郑耀先韩冰患难之中渐生情愫 潘主任看出蛛丝马迹栽赃陷害
宫庶被镇压了，留下了解不开的历史谜团，他的第二项秘密任务到底是什么，郑耀先百思不得其解。他拒绝了组织让他隐姓埋名的安排，坚持继续以周志乾的身份活着，以期用自己做钓饵，来引出台湾那边的大鱼。如今，郑耀先终于明白了自己究竟是怎样的一个人，之前说怪话也不过是发泄一下罢了，说到底，侦查员就是他的宿命，是他活着的全部意义。
郑耀先又回到了被下放的那个偏僻小镇上，每天拖着伤残的身躯打扫街道。这天，他正在扫街时，惊讶地发现，韩冰也被发配到了小镇上来扫街，他知道，这一定是陈国华安排的，不禁苦笑了。
韩冰告诉郑耀先，自己的问题已经被查清了，郑耀先毫不意外地说出了徐东秀的名字，不但如此，他还知道是郭文志与徐东秀勾搭成奸，合伙陷害韩冰。得知徐东秀被开除公职，韩冰却没有雪上加霜再在他们身上踩上一脚，郑耀先直夸韩冰心胸宽广。韩冰却觉得，人整人没意思，如今的自己，只想平平安安地过日子。
经过了这么多的风风雨雨，郑耀先和韩冰都从心底里将对方当做了同甘共苦、相濡以沫的伴儿，他们在一起聊天也早就没有了当初的剑拔弩张，剩下的只有相互牵挂，彼此呵护。
两人坐在一起谈论着彼此的现状，郑耀先忍不住想要去拉韩冰的手，却又没有那个勇气，手伸到半道又缩了回去，韩冰倒是不扭捏，主动握住了他的手，这份热度在这样凄惨的境遇中，将两人的心熨帖地十分舒服。
从此后，郑耀先和韩冰一起扫街，一起聊天，一起吃饭，生活倒也没有那般无聊了。这天中午，郑耀先正在韩冰家吃饭，街道办的潘主任在外面叫门，郑耀先担心被她看到说不清楚，便翻窗出去，躲在了墙根下，韩冰情急间将他的饭碗连筷子扔出了窗外，一根菜叶掉在了郑耀先肩头，他也没有注意。
韩冰慌忙巡视了一番，见房中没有异样，这才打开了门。正在外面往里面偷看的潘主任一头撞了进来，作为女人，她敏锐地嗅到了一丝奸情的味道，于是匆匆给韩冰下达了清扫舞台，迎候市里的学生来演出的任务便一路小跑离开了。
本来什么事没有，结果搞得像是偷情被抓奸一样，韩冰不禁好笑，郑耀先却突然大叫不好，他猜到潘主任一定是怀疑了韩冰和自己的关系，赶去自己的住处查看自己了，他不敢耽误，连忙起身跛着脚往回跑。
郑耀先刚刚气喘吁吁地从后门跑回家，潘主任就敲响了前门，郑耀先打开门后小心地应付潘主任，潘主任先是数落了他一番，接着便在他肩头发现了一根菜叶，想起刚刚韩冰做的就是菜叶汤，潘主任突然恍然大悟，她匆匆嘱咐郑耀先去清扫舞台，便又转头去了韩冰家里。
推开韩冰的房门后，潘主任挑起她碗中的一根菜叶自己辨认了一下，确定就是郑耀先肩头的菜叶，便直接推开了窗户。看到墙根下被扔出的那碗饭，潘主任什么都明白了，当即坐下来指桑骂槐地教训了韩冰一番。
晚上，韩冰去郑耀先的住处的时候，被潘主任带着三个人跟踪了，郑耀先让她从后门离开，自己则和他们周旋。这两人都是搞情报工作的老手，对付几个普通人自然不在话下，潘主任四处搜了一圈，什么都没见到，只好留下一个人看守郑耀先，气咻咻地走了。
第二天，市里的学生们给镇上的居民带来了歌剧“纤夫”，大家在下面看得津津有味。表演结束后，韩冰本想离开，却被潘主任带人将她和郑耀先一起带到了台上批斗。当着台下的那么多的观众，潘主任一口咬定郑耀先和韩冰乱搞男女关系，并且越说越离谱，非要他们交代勾搭成奸的细节。韩冰被臊得无地自容，百口莫辩，郑耀先见潘主任越说越不像话，不想台下刚刚表演的学生们受荼毒，便提议让孩子们先离开，潘主任趁机抓住了小辫子，给他们坐实了通奸的罪名。
这时，郑耀先惊讶地发现，一个脸上涂了油彩的女学生，竟然是周乔，他失神地喃喃叫出了女儿的名字，周围的人顿时将眼光投向了周乔，周乔又羞又气，转身跑开了。最后，韩冰被脖子上挂了破鞋，和郑耀先一起游街。
高君宝每天早出晚归偷偷给人修鞋，此时，他就在台下，眼看着事情发展到这一步，他不知道该怎么劝周乔，一时呆在了原地，没了主意。这时，刚刚找高君宝修鞋，被他暗示要掏钱的那个人叫了警察来抓他，高君宝指着自己旁边为人民服务的牌子为自己辩解了一番，不肯承认自己是投机倒把，并反告了那人一状，气得他吹胡子瞪眼，无计可施。
